以排头兵的姿态将改革进行到底

临沂市河东区政务服务中心综合受理一件事联办窗口，群众前来(qiánlái)咨询相关事宜。（□资料片(zīliàopiàn)） □记者李振孙源泽整理(zhěnglǐ) 　　制图马立莹 新能源和可再生能源发电装机占比(bǐ)历史性超过煤电；首条百兆瓦钙钛矿电池中试线成功运行；高铁(gāotiě)通车里程突破3000公里(gōnglǐ)，全国(quánguó)第一……细数一年来齐鲁大地涌现出的标志性成就，无一不是因改革创新而生。 党的二十(èrshí)届(jiè)三中全会召开前夕，习近平总书记在山东主持召开企业和专家座谈会，深刻阐述了进一步(jìnyíbù)全面深化改革的一系列重大(zhòngdà)理论和实践问题，并要求山东“在进一步全面深化改革上当好排头兵”，为山东纵深推进改革提供了科学指引、注入了强大动力。 迎着党的二十届三中全会进一步全面深化改革(shēnhuàgǎigé)的新(xīn)时代号角，牢记总书记嘱托，山东锚定新的目标(mùbiāo)定位，发挥改革先导和(hé)突破作用，纵深推进重点领域和关键环节改革，为经济社会高质量发展注入强劲动力。 □ 本报记者 李振(lǐzhèn) 孙源泽 奔着问题(wèntí)去，盯着问题改 济钢集团钢铁产能全部退出后，存续产业“小、弱、散”，他们果断调整，瞄准战略性新兴产业，从零起步造(zào)火箭(huǒjiàn)、造卫星，一手抓人才转型培育，一手抓外智连接，广泛对接项目、匹配资源。从“钢铁巨人”变道(biàndào)“航天新锐(xīnruì)”，济钢集团的(de)蜕变之路是不断以改革破题之路。 奔着问题去、盯着问题改，济钢之变背后正是山东(shāndōng)以(yǐ)问题为导向深化改革的强大推力。 问题在哪里？措施是什么？山东聚焦解决(jiějué)制约高质量发展的卡点、堵点，民生领域的痛点难点，有悖公平正义的焦点热点问题，围绕自身实际列出“问题清单”，摆出改革对策。在党的二十届三中全会胜利闭幕后，谋划414项(xiàng)(xiàng)具有山东特色(tèsè)的改革举措；今年(jīnnián)“新春第一会”置顶改革创新(chuàngxīn)，部署10项标志性改革，推进落实今年92项改革任务，持续固根基、扬优势、补短板、强弱项。 培育西瓜新品种16个(gè)，申请植物新品种权8个，北京大学现代农业研究院研究员邓云硕果累累。但由于发表(fābiǎo)学术论文数量不足，入职时被聘为副研究员。去年，该院作为全省试点推开科技人才评价改革，取消对主持课题和发文数量的(de)硬性要求，将(jiāng)是否有突破性应用成果作为关键评价指标，手握多个国审(guóshěn)品种的邓云顺利“晋级”。 改革以问题为导向，意味着改革举措(jǔcuò)需要刀刃向内，直击高质量(gāozhìliàng)发展的要害(yàohài)。山东在全国率先探索扩大科研单位科技人才(kējìréncái)自主评价权，20家(jiā)试点单位“量体裁衣”考核人才，让更多优秀人才脱颖而出；持续推进国有企业改革，省属(shěngshǔ)企业非主业业务清理退出54户、转型升级12户，国企主责主业更聚焦；出台21条措施全方位规范涉企行政检查，进一步扫除企业成长发展中的痛点。 聚焦重点抓突破，一年来，系列改革举措“破壁”而出：省级层面(céngmiàn)，推进“无(wú)证明之省”“无押金城市(chéngshì)”“无人工审批”等改革协调联动；地方层面，枣庄“水电气暖网联合报装一件事”将办事环节从9个压缩为1个，东营广饶县(guǎngráoxiàn)通过创新土地托管唤醒(huànxǐng)闲置资源……齐鲁大地，改革之笔处处生花。 以创新之“力”应变局开新局(xīnjú) 日前，烟台产研鑫合(chǎnyánxīnhé)新材料有限公司（以下简称“烟台产研鑫合”）成功研制国内首台超声波增减材一体式加工制造设备。“首台”的诞生源自(yuánzì)多向奔赴(bēnfù)的创新。烟台产研鑫合充分发挥(chōngfènfāhuī)企业的创新主体作用，12年坚持不懈技术攻关；黄渤海新区和山东产研院(chǎnyányuàn)（烟台）给予企业精准的政策和科技支持，帮助相关技术迅速成熟并进入产业化。 创新是改革最本质(běnzhì)的要求，抓创新就是(jiùshì)抓发展，谋创新就是谋未来。山东大力推动科技创新、产业创新、体制机制创新、构建创新生态，持续增强经济社会(jīngjìshèhuì)发展创新力。 科技(kējì)创新如同培育雨林，需要阳光雨露全方位滋养。山东加大研发(yánfā)投入力度，创新多元化投入机制，精准滴灌(dīguàn)创新主体。“小升高”梯度培育，为6000余家(yújiā)企业及孵化载体兑现奖补资金超6亿元，为1.2万家企业发放研发补助7.9亿元。去年，全社会研发投入达(dá)2386亿元、增长9.4%、高于全国1个百分点。 延续去年销售收入大幅增长的好势头，山东东科(dōngkē)化工科技有限公司的车间(chējiān)里，工人们正在赶制订单。“去年，我们从山东科技大市场买下山东科技大学持有(chíyǒu)的两项发明专利和关键技术，化工产品的制备(zhìbèi)和合成效率大幅提升。”公司负责人徐建弟说。 推进科技创新和产业创新深度融合，科技成果转化是关键。山东搭建科技大市场，为企业(qǐyè)、高校(gāoxiào)、科研院所等牵线搭桥，科技成果持续“上(shàng)新”。 科研成果的诞生需要肥沃(féiwò)丰沛的创新生态(shēngtài)，金融“活水”就是重要的创新生态要素之一。作为全国首个获批(huòpī)科创金融改革(gǎigé)试验区的城市，济南引导银行机构创设88款科创企业专项信贷产品，为科创企业提供专业的资本支持。今年，山东省财金资本管理有限公司通过股权融资方式注资(zhùzī)2000万元，帮助国家(guójiā)高新技术企业、山东北成环境工程有限公司拿下成立(chénglì)以来首个千万元级订单，创新发展之路迈出新一步。 前不久，山东印发《关于加快(jiākuài)构建一流科技创新(chuàngxīn)生态(shēngtài)的意见》，明确围绕科技创新政务生态等8个方面全面优化科技创新生态。到2030年，“企业安心、人才(réncái)舒心、科研顺心、投资放心、服务暖心”的创新氛围全面塑成。 从急难愁盼中找准改革(gǎigé)发力点和突破口 新生儿出生，手续繁杂，以往家长需要跑好几趟，多次填表。临沂把《出生医学证明》签发(qiānfā)、《预防接种证》发放、户口登记、社保卡申领、医保参保登记等5个“单(dān)事项”集(jí)成为“一件事”，实现“零跑动”，得到群众认可点赞(diǎnzàn)。 去年习近平总书记在企业和专家座谈会上明确指出，人民对美好生活(měihǎoshēnghuó)的向往就是我们的奋斗目标(fèndòumùbiāo)，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。6.0版(bǎn)优化(yōuhuà)营商环境方案，山东围绕教育、消费、就医(jiùyī)、养老等个人全生命周期各环节，提出59条改革举措。数字政府(zhèngfǔ)建设一体化综合改革，聚焦群众呼声反馈，提出加强线下“办不成事”窗口、政务服务(fúwù)“好差评”系统等诉求办理渠道联动处置，纳入群众意见，形成改革闭环。一件件改革方案，大写(dàxiě)的“人”字贯穿始终。 人民群众对美好生活的新期待是(shì)一个动态变化、不断(bùduàn)提升的过程，山东注重从就业、增收、入学、就医(jiùyī)等老百姓急难愁盼中，找准改革的发力点和突破口，依靠改革解决民生领域的痛点难点问题。 以往(yǐwǎng)业主(yèzhǔ)在购房后，想要拿到房产证，短则(duǎnzé)几个月、长则一两年，“办证难”“办证慢”成为购房业主的一块“心病”。潍坊率先探索“交房即交证plus”模式，让业主“一手(yīshǒu)拿钥匙(yàoshi)、一手拿房本”，并逐步实现“交房+缴税+交证+水电(shuǐdiàn)气热”一站办理。“现在交房当日就能拿到证，心里格外踏实。”在寒亭浞河公馆项目“交房即办证”现场，购房业主纷纷夸赞。 破除制约、释放(shìfàng)红利，改革带来了更多获得感、幸福感、安全感：山东公办幼儿园在园幼儿占比超过60%，义务教育(yìwùjiàoyù)优质均衡县数量跃居全国第一；完成职工医保门诊共济(gòngjì)改革，异地就医直接结算率90%以上(yǐshàng)…… “家人们，看我们小井(xiǎojǐng)西瓜(xīguā)的(de)(de)‘爆汁(bàozhī)’瞬间！”5月4日，“95后”瓜农李强的直播间里，东明县小井村的3000斤沙地(dì)西瓜不到10分钟就被抢购一空。“打通网络通道，让我们优质的西瓜成为乡亲们的‘致富瓜’。”1978年，小井村的“分地”会拉开了山东农村土地承包的序幕。今天的小井村依旧牢牢握紧改革主线，创新培育乡村新产业新业态，新时代的小井村焕发发展新活力。 一项项改革成果(chéngguǒ)，强了信心，暖了人心，聚了民心。面向未来，山东锚定“走在前、挑大梁(tiǎodàliáng)”，坚定不移(jiāndìngbùyí)向改革要动力、向创新要活力，努力为高质量发展注入强劲动能，以排头兵的(de)姿态奋力开创高质量发展新天地。