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有这样一个县——地处江淮分水岭之间，资源差、基础弱、底子薄，旱涝(hànlào)频发，产业结构单一，1994年被确定为(wèi)国家扶贫开发重点县(zhòngdiǎnxiàn)。

还有这样一个县——用8年时间(shíjiān)完成脱贫摘帽、4年时间完成进位全国百强，又用8年时间实现“百强”到“千亿(qiānyì)”……

这不是“穷县”与“富县”的(de)“较量”，而是同一个县在不同时间维度(wéidù)的“AB面”。

它(tā)，就是合肥市长丰县。自1965年建县，长丰GDP总量从最初的0.68亿元“狂飙(kuángbiāo)突进(tūjìn)”至2024年的1038.64亿元，增长1527倍。

作为中国式现代化进程中县域经济蝶变的生动样本，长丰县由国家级贫困县(pínkùnxiàn)跃升到安徽第二个GDP千亿(qiānyì)县、首个规上工业产值两千亿县，背后藏(cáng)着怎样的“奋进密码”？

累积工业“九层(jiǔcéng)之台”

——南方、脚下、“六楼(liùlóu)”

时针拨回至1965年6月1日，由寿县(xiàn)、定远、肥东、肥西四(xīsì)县边缘(biānyuán)结合部划并而成的长丰县正式成立，县名寓意长治久安，人寿年丰。

建县伊始的长丰，是典型的“三无县”：无工业(gōngyè)基础、无城市框架、无财政积累(jīlěi)。

除了零星的手工业外，长丰县全部(quánbù)工业家当无非化肥厂、农机厂、棉织厂、拖拉机厂等几个东拼西凑起来的国营工厂。而它们的问世(wènshì)，还是为了改善农业生产面貌、适应(shìyìng)农业发展需求。

很长一段时间，在中国县域经济版图中，长丰名不见经传(míngbújiànjīngzhuàn)。

眼看30年(nián)(nián)过去了，长丰还是(háishì)摆脱不了“后进生”的尴尬身份——1994年，被确定为国家扶贫开发重点县；1999年，在全省61个县市综合排名倒数第7。

长丰县领导急、干部急、群众(qúnzhòng)也急。

位于长丰县下塘镇的比亚迪合肥基地厂区(chǎngqū)外景。

转眼间进入21世纪(shìjì)，一场持续(chíxù)三个月、调动全县上下智慧的“解放思想大讨论大调研”的启动，按下了改变长丰发展格局的按钮。

直至今日，这场主题为“加快发展、富民强县、路在(zài)何方(lùzàihéfāng)”的(de)大讨论仍被长丰县各级干部提及。正因这场讨论，长丰确立“工业(gōngyè)立县”的战略方向，找出“路在何方”的答案：在南方、在脚下、在“六楼”。

“在南方”，是指要实施“非均衡发展”，率先发展靠近合肥(héféi)城区(chéngqū)的(de)县域(xiànyù)南部双凤开发区、岗集镇，最大限度接受省会城市辐射带动，打造园区经济的发展引擎。“依市（注：合肥市）突围”发展策略由此而来。

“在脚下(jiǎoxià)”，就是要真抓实干，靠自己双脚“蹚”出去招商引资，把企业“请”进来，把资金“抢”过来(guòlái)。

上面两条是(shì)“明线”。“六楼”则是条“暗线”——当时长丰县委组织部在六楼办公，寓意要引进人才、培养(péiyǎng)人才，在发展实践、在项目一线培养干部(gànbù)、选拔干部。后来的发展实践证明(shíjiànzhèngmíng)，“明线”和“暗线”的“合奏”，成了长丰后来“突围”“破圈”的澎湃动能。

在充分(chōngfèn)总结大讨论思想成果的基础上，2002年11月，中共长丰县第七次代表大会最终锚定十六字发展战略：快工强县(qiángxiàn)、优农(yōunóng)富民、融入合淮、与市俱进。

就此，命运的(de)齿轮开始转动。2012年，长丰摘掉贫困县的帽子，并以惊人的速度在四年后的2016年跻身全国(quánguó)百强县(bǎiqiángxiàn)，直至2024年以GDP超过千亿元的骄人战绩排名全国第61位。

这是一条少有人走过的路(lù)。长丰县委主要负责同志介绍(jièshào)，从“工业立县”走向“制造强县”，长丰坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向，推动(tuīdòng)有效市场和有为政府更好结合，以“技术+资本”为双翼助推工业“腾飞”，2024年长丰历史性实现“五个千亿”——GDP达1038.64亿元，同比增长10.6%左右；规上工业产值超(chāo)2000亿元，增长28%，总量位居安徽县域第一；合肥(héféi)比亚迪成为该市首个千亿汽车制造企业；新能源及智能网(zhìnéngwǎng)联汽车产业产值超千亿元(qiānyìyuán)、全省(quánshěng)唯一；下塘镇成为安徽首个千亿产业镇。

这(zhè)中间有何“发展秘诀”？

九层之台，起于累土。长丰坚持以项目为经济工作生命线，实施“千百十”工程（打造千亿(qiānyì)企业、千家高企，建设全省首个千亿产业镇；聚力百亿项目招引落地(luòdì)，推动百家规上企业智能化改造数字化转型；培育百亿企业“十大金刚”、企业上市“十朵金花”），比亚迪、中创新航、优信(yōuxìn)汽车、佳通轮胎四个百亿项目相继落地建设；打造新能源(xīnnéngyuán)汽车及智能网联汽车、智能家居家电、高效节能环保，新一代信息技术、生物健康、现代高端服务“三主三新(sānzhǔsānxīn)”产业，培育规上工业(gōngyè)企业410家，市场主体突达13万户，连续(liánxù)七年进入全省制造业十强县、十快县，获评(huòpíng)省制造业提质扩量(kuòliàng)增效成效明显(míngxiǎn)县；构建“政产学研金服用”融合互动机制，资本精准(jīngzhǔn)滴灌，做大百亿母基金，国有基金丛林规模超400亿元……

当然，长丰从(cóng)“无”到“有(yǒu)”的逆袭，源自合肥市的“顶层浇灌(jiāoguàn)”。彼时的合肥，同样在弯道超越中拼尽全力往前赶，带领包括长丰在内的下辖县区努力实现“后来居上”。

当时间回到(huídào)2005年，合肥(héféi)确立“工业(gōngyè)立市”战略，当年全市GDP1074.38亿元，和今天的长丰一个县相当。20年过去了，合肥早已跻身“万亿俱乐部”，2024年GDP排名(páimíng)全国第19位。

如果说，基于高质量的(de)科技创新与产业快速崛起，合肥被称为(chēngwéi)中国城市发展的“黑马”；那么，长丰，堪称县域经济进阶的典范。

打造“世界级新能源(xīnnéngyuán)汽车城”

——跨越(kuàyuè)25年的“牵手”

2021年(nián)7月，比亚迪(bǐyàdí)落户长丰县下塘镇。这是长丰工业发展史上绕不开的“话题”——

从初步谈判到最终签约(qiānyuē)，仅用23天；从签约到实际开工(kāigōng)，只有42天。好戏更(gèng)在后头，从开工到投产用时10个月，产值过百亿用时5个月……

这一刻，“合肥速度”有了“长丰(zhǎngfēng)注释”。

有人可能会说：长丰发展新能源汽车产业(qìchēchǎnyè)，还不是(búshì)因为天上掉下来个“比亚迪”。

事实并非如此。比亚迪开始选址时，长丰下塘只是“备胎(bèitāi)”，当时仅合肥市(héféishì)范围内就有3个县区供企业选择。最终，比亚迪在综合(zōnghé)考虑供地难度、产业链配套及竞品布局等因素后，果断放弃(fàngqì)其他选址，备胎“转正”。

机会永远留给有准备的人。连续多届的长丰(zhǎngfēng)县委、县政府领导保持统一思想：随着经济的发展，土地势必成为珍贵(zhēnguì)而稀缺的资源。所以，一定要为未来(wèilái)预留用地指标。基于这样的先觉，长丰县规划下塘作为产业新城(xīnchéng)时便提早“留白”4000亩连片工业用地。

建设中(zhōng)的佳通轮胎项目。

与下塘相距30公里的(de)岗集镇，同样有自己(zìjǐ)的“工业故事”。25年前的1996年10月某天，秋收时节，当时20来(lái)岁的岗集镇小桥村村民代嵘峥，听赶集回来的邻居说镇上新开办了一家“大企业”，感觉很(hěn)新奇，决定去瞅瞅。

一晃多年，“小代(xiǎodài)”成了徒弟口中的(de)“师父”，他现在(zài)的身份是合肥江淮铸造有限责任(yǒuxiànzérèn)公司铸造车间主任助理。而邻居口中的“大企业”就是江淮铸造的前身——岗集镇第一家工业企业、江汽集团支援岗集镇建设的铸造厂。“那个时候，合淮路刚通车不过两年，路边都是稻田，我们(wǒmen)一边听着外面的蛙声，一边在厂里一锤锤敲、一处处刨。”代嵘峥感慨(gǎnkǎi)。

在岗集，有了江淮(jiānghuái)铸造为“底座”，后来的“合肥江淮汽车配件工业园(gōngyèyuán)”就是顺理成章(shùnlǐchéngzhāng)的事了。时至今日，这个园里已聚集汽配企业100余家。

“岗集是长丰汽车产业的发轫。进入新的发展阶段，政府也(yě)在主动引导传统燃油车零部件企业向新能源和智能网联(lián)汽车产业链转型(zhuǎnxíng)，深入融入比亚迪供应链。”岗集镇相关负责人介绍，据(jù)不完全统计，该镇目前已有14家企业和比亚迪建立合作关系。

自1996年岗集引进(yǐnjìn)第一家汽车产业链企业，到(dào)2021年比亚迪落户下塘，再到集聚新能源汽车产业链上下游配套企业220多家，构建从电池、电机到整车以及后市场的完整产业链，这中间的“隐秘关联”自不必说(zìbùbìshuō)。眼下，长丰在汽车产业的“棋局”里越(yuè)走越深。

2025年春节后上班不久，长丰县召开加快发展(fāzhǎn)新质(xīnzhì)生产力暨建设世界级新能源汽车城大会(dàhuì)，首次明确提出“建设全县全域世界级新能源汽车城”。

4月29日上午，随着合肥（长丰）世界级新(xīn)能源汽车城产业链供应链(gōngyìngliàn)对接活动的成功举办，多个项目又将(jiāng)“落地生金”，其中既有存量企业增资扩产项目，又有新招引落地项目。

“长丰县新能源汽车(qìchē)整零比目前是(shì)0.6，我们的夙愿是不出长丰造出一辆车。”长丰县工信局相关负责人表示。

2023年8月，合肥市提出“打造国际一流新能源(xīnnéngyuán)汽车之都”，长丰(zhǎngfēng)立马行动(xíngdòng)——“嵌进去、融进去”。如今，围绕“合肥（长丰）世界级新能源汽车城(qìchēchéng)”的宏伟目标，长丰全域与合肥联动，你中有我，我中有你。

迈向千亿之后的新征程(zhēngchéng)

曾有一篇以《从贫困到百强：少有人走的路》为题剖析(pōuxī)长丰县华丽蜕变(tuìbiàn)的文章，其中写道——

干事创业关键(guānjiàn)在(zài)人。干部有了(le)良好的精神状态，原本平平常常的事情可以做得有声有色，原本不敢指望的事情也可以成功逆袭，长丰的跨越式发展就是最好的印证。

如果用“四个一”总结长丰20年来的发展路径，那(nà)就是：一心谋发展，一路向南干(nángàn)，一招（招商）走天下，一业（工业）定乾坤。

2021年春天，长丰又组织(zǔzhī)了一场(yīchǎng)解放思想大讨论大调研，提出“不是最好、就学(jiùxué)最好、创成最好”的新目标，大讨论的范围还是全县上上下下，大调研则进阶为奔赴苏浙沪学习考察。

新一轮大讨论大调研发生的背景是：2020年，在安徽全省(quánshěng)(quánshěng)104个县市区，长丰GDP增速6.3%，全省第一；经济总量上来看，长丰跃升至全省县域(xiànyù)经济三甲之列。

20年过去了，长丰县委换了四届，县委书记调整了六次，长丰终于从“后进生(hòujìnshēng)”晋升为“领跑者(lǐngpǎozhě)”，但工业立县没变、与市俱进没变，一张(yīzhāng)蓝图绘到底，一届接着一届拼。

对，就是“拼”——招商引资时拼，企业落户后拼，投产招工了还要拼！拼，对于(duìyú)长丰来说，已经从动词变为形容词(xíngróngcí)。

某媒体报道过(guò)这样一个故事：采访时任长丰县下塘镇经济(jīngjì)发展局局长不是件容易的事，因为他实在太忙。“抱歉抱歉，我只有半小时时间。”天还没热起来，见到该局长时，他的衬衫已(yǐ)被(bèi)汗浸湿，额头也汗涔涔的，“就在车里采访可以吗？我一会儿还要去对接个新项目。”

另一任下塘镇经济发展局局长，到县里任职前还担任过下塘镇副镇长。“项目建设时，他每天七点多就到现场去了(le)，没见过这样的(de)政府(zhèngfǔ)干部，比项目负责人(fùzérén)还勤快。后面又事无巨细地帮助办理各项手续。”和其打了六年交道的双杰电气合肥有限公司行政中心负责人刘颖说。

长丰县委(xiànwěi)常委、下塘镇党委书记说：“长丰渴望发展的心可谓急切甚至焦虑，干部就是把自己逼到墙角。‘周六解题(jiětí)会’企业坐到主席台，我们坐在下面，就是要当好‘金牌(jīnpái)店小二’。”

接续绘就“一张蓝图(lántú)”，是长丰县(zhǎngfēngxiàn)干部“拼”“抢”精神的生动注脚。

20多年前(qián)的“六楼(liùlóu)”赓续传奇，为长丰乃至合肥输送一批又一批敢闯、敢为、敢干的干部，在重大项目、优势产业招引(zhāoyǐn)中敢于进取、勇于担当，铸就工业发展奇迹。

从贫困(pínkùn)到百强，从百强到千亿，千亿之后的新征程上，长丰的“天花板”在哪里？答案就在百万(bǎiwàn)长丰干群的脚下。

安徽(ānhuī)日报报业(bàoyè)集团全媒体记者 吕珂 长丰县融媒体中心记者 李苑 摄影 孔根龙